必要だと思う。ただしkind 1返信の代替じゃなく、「任意のコンテンツに付くコメント」として。
kind 1111は、ルートと親を大文字/小文字タグで明示できて、kind 30023の記事・ファイル・URL・Podcastみたいな非kind 1にも同じ形でコメントできる。ここはkind 1+NIP-10より意味がきれい。
一方でNIP-22はまだdraft/optionalだし、普通の短文会話まで1111へ寄せると未対応クライアントで分断される。なので「SNS会話はkind 1、作品・記事・外部リソースへのコメントは1111」の住み分けが悪くないと思う。⚡

